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瓦拉瓦拉县的三位专员决定,拟建于沃卢拉的亚马逊数据中心将通过县里的常规审批程序,而非特殊的暂停期限。在9 月 14 日的会议上,专员托德·金博尔、冈纳·福尔默和伯莎·克莱顿拒绝采纳针对全县新建数据中心的为期一年的暂停令——这是一个已组织数月、反对该项目的公民团体的核心诉求。
据《瓦拉瓦拉联盟公报》报道,此投票使亚马逊网络服务(AWS)园区保持与县内其他大型工业项目相同的程序路径:工作人员审查、公众评论,由社区发展部作出决定,而非由董事会强加的暂停。五天后,《三城先驱报》确认了同样的结果,直言专员们“不会考虑数据中心暂停”。
亚马逊提交的文件及时间节点
该项目位于沃卢拉峡谷商务园,占地 554 英亩,土地于二月由瓦拉瓦拉港口出售给亚马逊。早前在五月底提交的场地开发许可申请因缺少必需的交通影响分析而搁置数月。亚马逊于 9 月 12 日重新提交了完整的申请,这一提交启动了计时:县里首次公开评论期将于 10 月 12 日下午 5 点截止。
县官员已说明截止日期后的流程。第一窗口收集的评论将送交亚马逊,随后社区发展部对申请作出自己的裁定,只有在此之后才会开启第二个公开评论期,随后才作出最终决定。这是一个多步骤的过程,而非一次性赞成或否决——正因如此,县里才抵制在项目进行中以暂停令冻结进程。
水资源问题
水是居民反复提及的细节。亚马逊的文件显示,沃卢拉园区每年大约用水 1400 万加仑,最初取自瓦拉瓦拉港口的沃卢拉-多德饮用水系统。该安排仅持续至 2029 年 1 月,届时公司计划转用哥伦比亚河水进行冷却。亚马逊称该场地全年约 93% 采用空气冷却,剩余 7% 使用水冷,并将其年用水量比作单个大型灌溉农场的用水量——此类比较旨在安抚一个水权和灌溉农业是葡萄酒和洋葱经济基石的县。
并非所有人都觉得此比较令人安心。环保组织 Earthjustice 于七月向县里提交正式评论,质疑水使用、环境审查以及项目转用河水后的长期透明度。瓦拉瓦拉反数据中心联盟——推动暂停令的团体——则将关切范围扩大至发电机排放、野生动物和生态影响,以及亚马逊在施工后是否仍会遵守目前的环境承诺。在今年早些时候的公司开放日上,联盟成员居民直接向亚马逊代表提出质疑;当时有居民对记者说:“这事进展得太快,地方居民几乎没有了解和参与的机会。”
就业、激励措施以及缺席的声音
亚马逊向县里推介的重点是就业和税收,这在瓦拉瓦拉港口多年招徕工业租户、因铁路和河流便利而吸引此类大规模开发的背景下,具有相当分量。公开记录中较少出现的是对激励方案净成本的详细核算——税收减免与项目将使用的道路、公共设施等服务之间的对比——这类账目最终将由专员向选民交代,无论许可结果如何。
专员们拒绝考虑暂停令并不等同于批准。它是决定让社区发展部的技术审查按常规进行,而不是用董事会投票取代该程序——这一区别值得明确,因为双方都在争夺舆论势头。对于如此规模的项目和如此规模的县而言,真正的争夺点在于许可文件本身,而非任何专员的公开言论——水权、排放限额和可执行条件的最终胜负将在此决定。
下一步将如何进行
近期的截止时间是 10 月 12 日下午 5 点,届时第一轮公开评论窗口关闭。居民可在此之前向县社区发展部提交书面评论。之后,预计该部门会作出裁定,开启第二轮评论期,最终——许可决定将对沃卢拉峡谷地区未来十年的走向产生比本月专员会议上的任何发言更大的影响。
