Home美国华盛顿州西雅图市议会7比2表决通过 禁止超市"监控定价"

西雅图市议会7比2表决通过 禁止超市”监控定价”

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西雅图市议会于2026年9月22日以7票赞成、2票反对通过决议,禁止大型连锁超市利用顾客个人数据制定针对个人的差异化价格,使西雅图成为美国第一个全面禁止超市算法定价的城市。该法案(第121267号市议会法案)现已提交给提出该提案的市长凯蒂·威尔逊(Katie Wilson)签署。

该条例究竟禁止什么

《公平定价与透明度条例》规定,在全球拥有20家或以上门店的连锁超市——这一门槛涵盖了Kroger旗下的QFC和Fred Meyer,以及遍布金县各地的Safeway和Albertsons门店——不得使用顾客的种族、性别、所在位置、就业状况、网页浏览记录、社交媒体活动或聊天机器人对话记录等数据,来决定该顾客为同一商品支付的价格。该条例同样适用于Instacart等第三方配送平台,以及Target等综合型零售商。

门店数低于20家的独立超市可获豁免,其中包括总部位于西雅图、拥有16家门店的PCC Community Markets连锁店。老年人、退伍军人和学生等传统折扣类别,以及标准的会员卡定价,在该条例下仍属合法。零售商还须披露任何折扣价格背后的标准,并在店内清晰标示价格。

7比2的表决结果

该法案由市议员亚历克西斯·梅塞德斯·林克(Alexis Mercedes Rinck)提出,市议员迪昂·福斯特(Dionne Foster)和罗布·萨卡(Rob Saka)联署,基础是市长威尔逊的提案。市议员鲍勃·凯特尔(Bob Kettle)和萨拉·里维拉(Sara Rivera)投下了两张反对票。凯特尔曾提出多项修正案试图缩小法案范围,除了一项要求市政府每年就该条例的影响编制报告的修正案外,其余均被否决。

代表第4选区的里维拉表示,她支持禁止算法涨价,但她投反对票是因为她认为该条例的措辞可能会波及标准的会员忠诚度计划。里维拉说:”我支持禁止算法定价;超市不应该根据顾客的个人信息向其收费。”她还表示,她认为这个问题最好由华盛顿州层面来处理,以免超市干脆把门店搬到西雅图市界之外。

市长威尔逊表示,这次表决”将使西雅图成为全国第一个应对超市算法价格歧视问题的城市”。

超市方面的说法

西北零售杂货商协会(Northwest Grocery Retail Association)在表决前对法案的适用范围提出了异议。该协会总裁兼首席执行官阿曼达·道尔顿(Amanda Dalton)说:”如果零售商利用你的个人信息向你收取更高的价格,那就应该是违法的,没有任何例外。”但她认为,该条例把涨价和通过会员折扣、优惠券降价这两件事混为一谈:”难道也应该禁止利用你的购买信息来帮你省钱吗?”道尔顿表示,法律在”被禁止的价格歧视”和”被允许的会员定价”之间划的界线还需要更清楚,零售商才能有把握地遵守。

截至本文发布时,该条例适用范围内提到的连锁超市——Kroger、Albertsons/Safeway或Target——均未就此次表决发表公开声明。

谁支持这项法案

代表普吉特海湾地区超市员工的工会UFCW 3000和MLK Labor工会均支持该条例,消费者权益组织Consumer Reports和数字权利团体TechEquity Action也表示支持。曾出面为该法案作证的超市员工克里斯汀·怀尔德(Kristen Wilder)说:”能通过这项针对人工智能超市价格欺诈的最严厉禁令,感觉是历史性的一刻。”Consumer Reports的格蕾丝·盖迪(Grace Gedye)则概括了消费者关心的核心问题:”你看到的价格不应该因人而异。”

市议会辩论期间引用的Consumer Reports研究发现,当零售商利用顾客个人购物数据时,算法定价实验曾使部分商品价格上涨高达23%,研究人员估计这一差距每年可能让一个家庭多花约1200美元。有关该法案的报道还提到,一名Kroger顾客的数据档案竟长达62页。

接下来会怎样,这对金县顾客的结账单意味着什么

该条例不会立即生效——它接下来将送交市长威尔逊签署,市政府尚未公布具体的执法起始日期。一旦生效,市政府可以对违规零售商采取执法行动,该条例还赋予消费者私人诉讼权,也就是说,金县的顾客如果认为自己被收取了基于个人数据的定制化价格,可以直接提起诉讼。

就目前而言,西雅图地区QFC、Fred Meyer、Safeway和Albertsons门店的顾客不会立即在收银台看到变化。真正的考验将在市长签署法案、市政府就零售商应如何记录和披露定价标准制定具体规则之后到来——而这正是道尔顿和超市行业认为仍未解决的细节问题。

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