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2026年9月24日,西雅图警察局(SPD)领导层在市议会公共安全委员会作证时表示,在”西雅图美食节”(Bite of Seattle)枪击事件中,一线警员完成了自己的职责,但上级官员没有。本周发布的一份17页事后审查报告显示,警方在首轮枪声响起后30秒内便将一名嫌疑人拘捕,但由于民选官员和高层管理人员将现场指挥人员调离、并阻止了一场本已准备就绪的新闻发布会,警方用了将近五个小时才向公众通报事件情况。
事发经过与时间线
根据警方及案发当天的新闻报道,2026年7月26日,西雅图中心(Seattle Center)举行”西雅图美食节”期间发生枪击,造成3人死亡、至少4人受伤,其中包括一名幼童。调查人员表示,枪击始于至少两人互相开枪;一名嫌疑人被捕,另一人被警方开枪击毙,据警方最初通报,第三人在逃。警方9月16日在其官方通报平台SPD Blotter上公布的内部短信显示,事发当晚数字仍在实时变动:代理局长泰隆·戴维斯(Tyrone Davis)早期一条短信称”7人中枪,2人死亡”,5名伤者被送医,”其中一人是幼童”。这些数字后来被最终确认的3死4伤所取代。9月22日提交给公共安全委员会的事后审查报告直接提到了这一数据差异,建议警方在对外公布伤亡人数前先在内部”核实一致”。
指挥断层,而非通讯设备故障
短信记录本身就说明了当时究竟由谁在指挥。枪击发生近一小时后,即当晚6点52分,时任局长肖恩·巴恩斯(Shon Barnes)向戴维斯及另外四名高层发短信称:”我不知道谁在指挥,但必须有人出面接管指挥、放慢节奏,然后按照’现行凶手’(active shooter)处置规程行动。”戴维斯在一分钟内回复称,作为代理局长他本人在指挥。戴维斯后来向市议会表示,尽管如此,巴恩斯仍然在现场直接向人员下达指令,”这些指令本应通过我这个代理局长下达”,并称这种指挥重叠在处置过程中造成了更多而非更少的混乱。
KIRO 7电视台的报道与事后审查报告本身,都将这种指挥重叠——而非通讯设备故障——视为核心的指挥问题:过多高层及民选官员聚集在事发现场及周边,每个人都有权下达指令,却没有明确谁代表警局对外发声。报告原文(经KIRO 7引用)写道:”高层及民选官员分散了在职警员的精力,使其无法及时完成公共安全信息发布及现场决策工作。”
公众为何五小时内一无所知
戴维斯表示,警方原定于晚上7点30分(枪击发生约90分钟后)召开新闻发布会,但发布会直到接近晚上11点才举行。戴维斯告诉市议会,他曾就此延误与副市长布莱恩·苏拉特(Brian Surratt)沟通:”我确实和副市长谈过……随后被告知必须等市长到场。”事后审查报告指出,晚上8点30分及9点,警方指挥官与民选官员之间的内部通报会议仍在进行——比戴维斯所说警方已准备好向公众通报的时间晚了一个半小时。
市长凯蒂·威尔逊(Katie Wilson)办公室对警方关于延误责任的说法提出异议;截至9月22日报告发布时,双方就责任归属的争议仍未解决。西雅图警察工会(Seattle Police Officers Guild)主席肯特·卢(Kent Loux)认为,解决办法应从程序入手:在事件仍在进行时,当局应”让警方去做该做的事”,而不是让对外通报经过政治层面的审批。
警力配置问题
报告还指出了一个与指挥混乱并列的资源问题:吸引数万人前往西雅图中心的这场美食节,警方当时仅安排了7名主管和29名警员执勤,报告将这一警力水平归因于预算限制。在警力有限的情况下,警员仍在30秒内将一名嫌疑人制服,并迅速疏散了活动现场人群;报告中经KIRO 7引用的评价直言不讳:”应急本能是对的,现在需要用同样的力度为后续处置配足资源。”
西雅图警方表示将作出的改变
这份事后审查报告提出的是具体整改措施,而非笼统承诺。报告建议:指定一名常驻现场、拥有独立发布安全警报权限的公共信息官员;在重大事件中,将局长的战术指挥职责与其对市长办公室的联络职责分开;为大规模伤亡事件预先批准无人机部署,避免在事发当下临时协商审批;以及在任何伤亡数字对外公布前先在内部核实一致。此外,市政府方面表示,警方今后必须在任何重大事件发生后一小时内向媒体通报情况,警局也正考虑制定政策,限制可同时离岗或无法联系的高层人数。
这些举措都无法抹去7月26日那五个小时的信息空白——当时西雅图中心的游客、附近居民以及美食节参展商都没有得到任何官方消息,不知道危险是否已经解除。但这确实树立了一个公开的问责标准——一小时——而警方当晚未能做到,金县居民如今也可以据此要求警方在西雅图下一次大型公共活动发生枪击时兑现承诺。
调查进展
按照案件仍在调查期间的惯常做法,西雅图警方尚未公布3名遇难者及4名伤者的姓名。警方表示,仍在准备公布巴恩斯本人在枪击当晚发送的短信内容,这部分内容未包含在9月16日公布的另外九名警局高层通讯记录中。
